科技自立自强是经济高质量发展关键所在
党的十九届六中全会审议通过的《决议》提出,坚持创新驱动发展战略,把科技自立作为国家发展的战略支撑。科技自立自强是我国经济进入高质量发展阶段后实现产业结构高级化的必然要求,也是构建发展新格局的关键。
科技自立是适应我国技术创新发展战略的需要。改革开放后,我国实行了以开放促进技术进步的发展模式,即在产业技术普遍落后的情况下,以技术引进和模仿的方式引进国外先进技术,以适应经济发展的需要。近年来,国际环境日益复杂,贸易保护主义和单边主义盛行,这种模式的软肋逐渐凸显,这就要求我国企业走科技自立自强之路,依靠自主技术研发,不断提高自主创新能力。
科技自主是提高我国经济发展质量、推动经济转型发展的主力军。没有核心技术的支撑,经济发展只能依靠各种投入,形成了高投入、高消耗、高污染、低附加值的粗放型经济增长模式。随着中国经济进入高质量发展阶段,传统的粗放型经济增长模式难以为继,中国必须进入集约型经济发展模式,而这一模式的核心支撑要素是科技创新。
从微观上看,中国企业只有不断提高自主技术创新能力,才能摆脱对低成本竞争力的依赖,逐步培育以技术创新为核心的核心竞争力,实现“提高核心竞争力——提高企业竞争力,增强盈利能力——投入更多资源进行技术研发,提高技术创新能力——提高企业核心竞争力”的良性循环;从宏观上看,只有依靠自主技术创新能力的不断提高,我国在国际产业分工中的地位才能不断提高,经济效率才能不断提高,才能实现各种资源消耗低、环境污染少的经济高质量发展。
近年来,我国技术资源供给能力不断提高,具备了依靠自力更生发展科技创新的基础。目前,中国在外围技术和非关键技术方面取得了长足的进步。关键挑战在于大量产业关键核心技术尚未取得突破。追求以关键核心技术突破为主要内容的高水平自主创新,需要不断优化技术创新体系。
一是引导企业加强技术创新投入,鼓励企业不断提高创新产出效率。随着我国由高速增长阶段向高质量发展阶段转变,企业整体创新意识不断提高,现实和潜在的竞争压力迫使大量企业从事创新活动。因此,要进一步引导企业加强技术创新的各种投入,引导企业根据实际需要和产业发展趋势开展技术创新活动,不断提高技术创新的产出效率,提高技术创新与企业竞争力的贴近度。二是加强企业间合作,鼓励企业组建创新联合体。针对企业实力较弱,单个企业难以单独支撑重大技术创新的情况,解决的办法是鼓励企业加强合作,通过竞争与合作促进技术创新能力的提高,特别是关键核心技术的突破。三是充分发挥企业家精神。企业家精神是将技术创新转化为产品和服务的关键因素。目前,技术转化率低、可转化的技术资源不足是阻碍我国技术创新能力提高的重要因素。只有充分发挥企业家精神,积极将科学技术转化为现实生产力,才能逐步缓解这一问题。
当然,强调科技创新的自力更生,并不意味着完全排斥国外的创新资源。而是要积极利用全球创新资源,使之为我们所用,成为加强我国科技创新体系的有力支撑。(曾)据
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