查处黄薇偷逃税案件再次敲响警钟 直播行业规范发展仍需多部门协同发力

查处黄薇偷逃税案件再次敲响警钟 直播行业规范发展仍需多部门协同发力字体：小中大分享到：查处黄薇偷逃税案件再次敲响警钟 直播行业规范发展仍需多部门协同发力2021-12-20 16:08:50来源：新华网

新华社北京12月20日电题:查办黄圩偷税案再次敲响警钟。直播行业的规范发展仍需多部门合作。

新华社“新华视点”记者、王、屈凌燕

12月20日，税务机关公布了网络主播黄伟(网名:Viya)偷税结果。黄伟通过隐瞒个人收入、编造业务转换收入性质等方式进行虚假申报偷逃税款，被依法追缴税款、滞纳金和罚款，共计13.41亿元。

财税、法律界专家学者认为，税务机关作出的处罚决定体现了税法的权威性和公正性，再次警示网络主播从业者，网络直播不是“法外之地”，应依法自觉纳税，承担与其收入和地位相匹配的社会责任。

对黄伟的处罚体现了税法刚性和执法温度的统一。

此案是税务机关近期查处曝光的又一起大案。多位财税、法律界专家学者认为，此案涉案人员社会关注度高，涉案金额大，案件的查处和曝光彰显了相关部门规范网络直播行业的决心和力度。

根据《中华人民共和国税收征收管理法》第六十三条第一款规定，纳税人偷税的，由税务机关追缴其未缴或者少缴的税款和滞纳金，并处其未缴或者少缴的税款百分之五十以上五倍以下的罚款。

杭州市税务局相关负责人介绍，黄伟通过隐瞒个人收入、虚构业务转换收入性质进行虚假申报等方式，偷逃税款6.43亿元及其他少缴税款6000万元。对隐瞒收入偷税漏税但经检查备案后主动补缴、申报的，处0.6倍罚款；对隐瞒偷逃所得税未积极偿还的，处4倍罚款；对虚假申报偷税的虚构业务转换收入部分，处以1倍罚款。

北京大学法学院教授刘剑文认为，在本案中，税务机关针对当事人不同的偷税手段，分别处以不同倍数的罚款，既体现了依法查处案件的法律权威，又充分考虑了当事人主动减轻违法行为危害后果的情节，体现了税务机关宽严相济，坚持了执法与温度的统一。

近年来，随着平台经济和直播商品的快速发展，税务机关切实加强对新经济、新业态的税收监管，充分发挥税收大数据作用，查处了多起偷税漏税案件，曝光了大案要案。

杭州市税务局稽查局相关负责人在回答记者提问时表示，税务部门持续规范网络直播行业税收秩序，发现部分网络主播存在一定涉税风险，及时开展风险核查，促使相关网络主播依法纳税。根据税务大数据分析评估，发现黄伟存在涉嫌重大偷税问题，经税务机关多次提醒、督促仍整改不彻底。因此根据法律法规进行了立案，并进行了全面深入的税务检查。

多位专家表示，随着税收监管的不断加强，税收大数据的威力越来越大，任何心存侥幸或铤而走险的逃税行为都将受到法律的严惩。

税务部门在规范监管的同时，给了网络直播等新业态从业人员一个包容性的自查整改期。今年9月，国家税务总局专门下发通知，明确2021年底前能积极举报并及时纠正涉税问题的网络主播，可依法从轻、减轻或免除处罚。据了解，已有数千人主动查账缴税。同时，税务总局明确，对自查整改不彻底、拒不配合或情节严重的，将依法严厉查处。

“依法纳税是每个公民的义务。网络主播要珍惜机会，积极排查整改，自觉缴纳税款和滞纳金。”西南财经大学教授、蔡溪智库首席研究员唐季强说。

“国家对新经济、新业态发展的支持，不应该成为新业态从业人员逃避纳税义务的护身符。”唐继强表示，网络直播行业不是“法外之地”，不仅仅是头部主播。每一个有收入、符合纳税标准的网络主播，都应该自觉依法纳税。

网络直播行业应加强规范和自律。

网络主播依托网络直播营销平台，利用网络的互动性和传播力来推广企业产品的营销，往往收获众多粉丝，具有一定的公众影响力。他的言行不仅代表个人，也影响着粉丝和大众。

目前，网络营销员已经成为人力资源和社会保障部等部门认可的新兴职业。中央财经大学政府管理学院教授杨表示，网络主播等新兴职业者在享受新业态快速发展带来的红利的同时，应自觉承担相应的社会责任，依法履行纳税义务。

“知名头部网络主播接连偷税漏税被处罚，更令人震惊，需要反思。”中国社会科学院大学副校长张斌表示，这些“超高流量”的公众人物偷税漏税，不仅危害国家税收安全，也对社会风气，尤其是青少年的价值观造成负面影响。

“近年来，网络名人经济发展迅速，目前的商业形式和盈利模式让网络名人主播迅速‘走红’，实现‘流量’没有任何障碍。很多青少年甚至认为“读书不如做网络名人”，幻想“一夜成名”，而不相信脚踏实地的努力，严重影响了青少年的健康发展。”张斌说。

直播行业发展迅速，但与之相匹配的标准化、成熟的行业规范尚未形成。中国政法大学财税研究中心主任石认为，由于互联网平台的开放性，网络主播等直播行业从业人员的准入门槛较低。网络主播的行为不能只靠个人自律。行业协会要发挥相应的鼓励和约束作用，督促和引导网络直播从业者自觉守法，传播正能量。

2020年，中国广告协会发布《网络直播营销行为规范》，从商家、主播、平台运营者、主播服务机构、参与用户五个主体对网络直播营销活动进行规范。这一行业自律标准的出台，是整治当前带货直播乱象，规范各方行为，促进行业良性发展的有力举措。

在建立和完善行业规范的同时，也要加强规范的执行力度。“要对网络平台、经纪公司、网络主播实行分级分类管理，建立行业‘黑名单’制度，对存在偷逃税款等违法不道德行为的网络主播采取行业抵制或限制惩戒措施。”中央财经大学财税学院院长白岩峰指出，“在这种情况下，根据税法的规定，如果当事人能够在规定的期限内缴纳相应的税款、滞纳金和罚款，就不会被追究刑事责任，但要受到行业相应的处罚，不能‘浑水摸鱼’。”

行业的健康发展需要夯实平台企业责任。

中山大学法学院教授、税收与财税法学研究中心主任杨指出，税务部门查实的案件显示，2019年至2020年期间，黄渤隐瞒个人从直播平台取得的佣金收入，虚假申报偷税。对此，直播平台应切实履行监管责任。

据了解，目前平台企业报送涉税信息的相关法律法规不健全，税务机关难以准确掌握网络主播的真实身份和收入信息。网络平台和经纪公司对网络主播的税收指导不够，甚至一些中介机构帮助网络主播逃税，危害国家税收安全。

“直播平台直接向网络主播支付报酬，深度掌握网络主播的收入情况，应承担应有的涉税责任，切实履行纳税代扣告知义务，定期向网信、税务部门报送重点网络主播身份、平台收入等信息，从源头上防止偷税漏税。”杨对说道。

“税务部门已下发通知，联合检查相关经纪公司和帮助设计、策划、实施偷税漏税行为的经纪人、网络平台企业、中介机构和第三方，依法从严处理。”中国税务科学研究院国家税务总局副局长李平表示，直播平台企业要诚信经营，依法合规经营，不能心存侥幸，更不能为网络主播逃税出谋划策。

部分平台负责人表示，通过此案的曝光，进一步认识到平台企业的监管义务，将依法认真履行个人所得税代扣代缴义务，督促、协助平台主播依法纳税申报，积极配合税务机关依法实施税收管理，为直播行业的健康发展贡献力量。

“我们会在网络主播注册时明确告知其纳税义务，并与网络主播、经纪公司共同承诺依法纳税，从源头上承担责任。”某平台负责人建议，下一步将积极向有关部门申报网络主播收入缴纳和代扣代缴税款的相关制度，严控网络主播稿酬账户，坚决抵制不开发票支付稿酬的行为，促进平台经济高质量发展。

规范行业管理需要多方共同努力。

毕马威和阿里研究院发布的《直播电商迈向万亿市场》报告显示，2021年直播电商规模将扩大至2万亿元。

直播、网络名人经济等新经济、新业态已经成为当前经济发展的重要力量，在繁荣经济、促进就业方面发挥了积极作用。中国宏观经济研究院研究员徐盛表示，多元化平台和多群体入场为网络直播带来了更多可能性，但也增加了监管难度。主播在线工作，无实际经营地址，流动性强。一定程度上存在地方监管责任不明确的问题。需要各部门、各方齐抓共管，共同推动直播行业健康长远发展。

“传统行业经过多年发展，已经建立了行业核算体系，员工和企业的财税待遇已经基本规范化、制度化。相比之下，直播行业还缺乏类似的行业规范。”徐盛指出，网络直播收入来源多样，收入性质划分模糊。传统渠道很难获得上下游业务的准确数据，客观上造成税收征管困难，也助长了员工偷税漏税。有关部门应尽快出台适应行业特点的财务管理制度，对直播电商涉及的“坑费”、“打赏”、直播佣金等各种收入进行规范核算，为依法纳税提供基本保障。

石建议，可以通过立法或行政法规进一步明确直播过程中不同主体和行为的法律属性、责任和义务，为监管部门提供明确的监管依据，为经营者划出法律红线。

规范直播行业发展，各相关部门正在共同努力。未来仍需着力完善制度，着力构建跨部门、跨领域的长效监管机制，加强涉税信息交换共享和涉税问题协同处置，加大联合惩戒力度，形成齐抓共管的工作格局，推动行业在更深层次、更高层次上良性发展。

【纠错】